国家市场监督管理总局发展研究中心赴东方药林开展合规专题调研

合规前行 聚力提质发展

2026年9月16日，国家市场监督管理总局发展研究中心一行赴东方药林药业有限公司，围绕”直销销售规范合规发展”开展专题调研座谈会。调研组由市场监管总局发展研究中心商事制度研究部处长郜志明带队，中心专家柴保国、韦犁，中国人民公安大学侦查学院专家马明亮、市场监管总局发展研究中心”网络新销售直销销售合规发展研究联合体”工作组，北京协和生物一同参加。

大健康产业是健康中国建设的重要支撑。2016年，《”健康中国2030″规划纲要》将健康中国建设上升为国家战略；2019年，国务院印发《关于实施健康中国行动的意见》，推动卫生健康工作理念从”以治病为中心”向”以健康为中心”转变；2023年，《质量强国建设纲要》对加快消费品质量提升、强化质量基础设施建设作出系统部署。这一系列顶层设计，为大健康产业打开广阔空间，也对行业合规经营、标准建设和质量安全提出了更高要求。

当前，以直销、网络销售、社群零售等为代表的新型销售业态不断涌现，在满足多元健康消费需求的同时，也面临标准缺位、低价假货冲击、基层从业人员管理难等共性难题。此次调研，正是落实上述部署、深化新型销售业态合规治理的一项具体举措，旨在把监管研究与企业实践结合起来，为行业规范合规发展探明路径、立好标准。

座谈会上，双方围绕企业合规经营、宣传行为规范、商业模式创新、从业人员管理、消费者权益保护等议题充分研讨，形成广泛共识：坚持把合规作为行业健康发展的基础和前提，加快构建”政府引导、企业主责、行业自律、社会监督”的协同治理架构；坚持以”立标准、树标杆、建机制”为主线，推动企业从”被动合规”走向”主动对标”，从”守住底线”迈向”质量引领”。

会议一致认为，行业合规建设不是一场短期治理行动，而是一项系统工程。必须把标准建设摆在突出位置，以合规管理标准、从业人员职业规范为切入点，为行业设定合规经营范围，为从业人员“定身份、设门槛”，为经营主体“立规范、树形象”，让合规经营的企业获得市场认可，形成公平有序、良性循环的产业生态。

东方药林董事长何涛对调研组一行莅临指导表示热烈欢迎和衷心感谢，并汇报了企业发展情况。东方药林药业有限公司始创于2006年，由南方医科大学创办，并于2014年获得国家商务部直销许可。东方药林是一家依托南方医科大学产学研相结合的科技创新体制,立足于源远流长、博大精深的中医文化，以传承和弘扬中医文化为己任，集本草健康产品研发、生产、销售及相关健康服务为一体，采用多元营销体制经营的高新技术企业。 东方药林秉持“帮助愿意付出的人过上多快好省的丰盛生活”的企业使命，以弘扬中医药文化为己任，以产学研相结合的科研创新机制为依托，恪守“守正创新 开放共享”这一核心价值观，致力于“成为最受人尊敬的本草颐养专家”和“成为亚洲最值得信赖的直销企业”。

企业于2026年1月29日，何涛作为东方药林药业董事长，参加市场监管总局发展研究中心组织的“亮剑净网网络销售直销等新型销售规范合规发展联合体”座谈会并发言，强调合规是企业行稳致远的根本。同年出版著作《创业与创新——我与直销 20 年》，于2026 年 5 月 15 日在 OMF2026 全球抗衰领航者峰会现场首发，于2026 年 8月 正式成为工信人工智能与AI数字产业创新科技集群基地核心成员单位，并与今日正式成为联合体市场调查中心直销销售专委会广州工作组单位，同时向联合体市场调查中心正式递交申请成为直销销售专委会副主任，接下来全力配合及积极推动联合体发展也将为行业贡献力量。

听取汇报后，调研组各位领导结合各自专业领域分别作交流发言，为行业规范发展和企业合规经营提出指导建议。

市场监管总局发展研究中心专家柴保国围绕营销宣传合规谈到，大健康产业连接传统养生文化与现代健康消费理念，是名副其实的阳光产业，核心在于专业与诚信。他建议企业要坚持正确导向、坚守合规底线，营销宣传要真实、准确，以专业和诚信赢得消费者信任；同时落实食品安全”两个责任”，配齐食品安全总监和食品安全员，把合规要求嵌入经营全过程，最后对企业合规管理及合规宣传方面给与了认可及高度评价。

市场监管总局发展研究中心专家韦犁指出，现行直销相关法规出台于电商时代之前，当前市场环境和消费习惯已发生深刻变化，企业应在严守法规底线的前提下主动优化业务结构，创新发展，要引领直销行业走向创新，牢牢守住法律安全底线，对于东方药林 何涛 董事长企业家精神给予高度评价，也表示大力支持企业合规做事。

中国人民公安大学侦查学院专家马明亮从风险防范角度谈到，新业态快速发展背景下，企业经营面临的合规风险更加复杂，合规是企业的护城河和安身立命之本。他建议企业把合规管理从口号式表述升级为可执行、可核查的制度，建立内部吹哨人制度和消费纠纷快速处置机制，以制度化手段及时堵塞漏洞、化解风险，同时也大力支持东方药林作为行业合规标杆企业联合公安等相关部门发起中国直销合规蓝皮书，共同打造行业可落地可使用的合规标准。

市场监管总局发展研究中心商事制度研究部领导在会议总结时谈到，标准是行业规范的重要抓手。他建议企业立足现有合规管理手册率先启动团体标准研制，为行业发展蓝皮书积累可复制、可推广的合规实践样本；针对低价假货、品牌侵权等困扰行业的共性问题，可进行充分研究，推动平台治理与品牌保护有效衔接，共同营造规范有序的市场环境。

座谈期间，联合体负责人介绍了合规联合体的职责定位，建立行业规范与标准、搭建企业与监管部门之间的常态化沟通渠道，当前正重点推进行业人员职业规范与溯源确权认真，助力就业完善税收、建立产品高品质官方溯源认证、行业发展法制蓝皮书、一带一路企业出海服务等方向的工作，推动论证落地。会上，向何涛颁发联合体直销专委会广东工作组证书，同时向联合体市场调查中心正式递交申请成为直销销售专委会副主任。

最后何涛对市场监管总局发展研究中心领导一行的到访调研表示感谢。他表示，这份申请书是鼓励，更是责任。东方药林将以此次调研座谈为契机，把合规做得更细更实，给从业人员一个家，给消费者一份安全保证消费者权益，给国家零售经济增加一份力量，对标更高标准完善管理体系，把好产品关、宣传关，主动接受监管；同时把企业在一线实践中积累的经验拿出来，参与团体标准研制和蓝皮书样本建设，对东方药林而言，合规从来不是外在的约束，而是企业行稳致远的根基。未来，东方药林将坚守合规底线，深耕实体、坚持创新，与各方一道推动行业正本清源、规范发展，为健康中国建设和质量强国建设贡献企业力量。

调研组指出，下一步将依托联合体汇聚政产学研多方合力，以此次调研形成的共识为基础，持续推进行业团体标准与蓝皮书建设、从业人员职业规范与溯源确权、产品品质溯源认证等重点工作，让合规经营、标准引领成为行业高质量发展的鲜明底色。